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俄乌战事一起，美国不断从中看台海问题。

先是4月5日，美国太平洋舰队司令帕帕罗表示，“美国履行防卫台湾、支持台湾强化自卫能力的承诺不能松懈”。

然后，美国国防安全合作署（DSCA）4月5日宣布，美国国务院已经同意对台出售“爱国者”防空系统及相关技术支援，总额预计为9500万美元。据称，这项“爱国者专案”人员技术协助军售案主要是提供专业技术援助，包括“爱国者”防空系统、相关设备与后勤培训、规划、部署、维护等支援，以及地面设备、备件与消耗品所需的技术支援。

“爱国者”防空导弹系统

此次也是拜登上任后第三次对台军售。今年2月，美国刚刚与台进行了总额达1亿美元的军售案，当时主要是“爱国者”导弹工程勤务及导弹效能鉴测计划的设备与服务，此次则是派遣专业人员赴台提供技术支援。

美国国防安全合作署还信誓旦旦地称，这项军售案是基于台湾关系法，符合美国国家、经济与安全利益，将有助于提高台湾的安全，并维持区域政治稳定、军事平衡与经济进步。美国国防安全合作署称，最重要的是，这项军售计划将使台湾军队持续现代化并保持可靠的防御能力，有助台湾维持导弹密度，确保台湾空中作战战备能力。台湾将能用此能力吓阻区域威胁，增强本土防卫。

可见，美国在对台军售上俨然是在睁眼说瞎话。40年前，中美共同发表“八一七”公报，美方在公报中明确承诺，不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，美售台武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年的供应水平，并会逐步减少向台湾出售武器。

但事实呢？美国对台军售一年比一年多，一次比一次先进。

“天弓-3”导弹发射系统

美国在2019年就放风要对台湾出售“爱国者”防空导弹系统，但不知出于什么原因，随即被美国国防部否认。

在酝酿了这么多年后，美国终于在今年接二连三出手，而这势必会遭到中国大陆的反击。

目前，台湾主要依靠“天弓”导弹防空系统。“天弓”3导弹对战机拦截距离达到200千米、拦截高度30～25000米，对战术弹道导弹拦截距离应在5～30千米。单从数据上看，“天弓-3”导弹射程较远，超过了“爱国者-2”，即使弹道导弹拦截距离也超过了“爱国者-3”。但“天弓”的准确率不佳，所以台当局不断谋求加强“爱国者”。

美国防长奥斯汀

另一方面，俄军进攻乌克兰后，美国军方紧盯台海问题，并因俄乌战事对台海问题有了一些新的想法。

4月5日，五角大楼高层人员出席美国国会众议院军事委员会举行2023财年美国军费预算听证会。2023财年，拜登提出的五角大楼的预算总额高达7730亿美元。

美国防长奥斯汀在会上称，中国为试图“重塑印太地区和国际体系，以符合其利益和偏好”的“进展最快的挑战”。解放军几乎所有方面，包括常规力量和核武能力，都得到扩大，并致力于抵消美国的军事优势。

美军参联会主席米利在会上称，中国为美国“头号长期的地缘战略进展最快的挑战”。他称，中国打算在2035年之前成为在军事上与美国匹敌的对手，并打算在2027年之前发展拿下台湾的军事能力。

美军参联会主席米利

而在长达4个小时的质询部分，多位美国众议员问到台湾问题，或者将乌克兰危机与台湾问题相联系。

众议员威特曼问：我们是否应当准备十年内就台湾进行摊牌？

美国国防部长奥斯汀没有正面回答，他称：“我同意，我们应该拥有正确的能力，不仅能够威慑未来的对手，而且能够在未来的战场上占据主导地位。我们正在预算中对这些能力进行投资。”

众议员加拉格尔问：从乌克兰危机中吸取教训，在台湾部署美军是否有助于遏制北京攻台？

奥斯汀以“假设性”来定义加拉格尔的问题。他指出，把乌克兰和台湾作比较是不可取的。这是两个在不同的地区发生的完全不同的场景。

在被问到对台军售时，奥斯汀也重申美国持续提供台湾自我防卫能力的承诺。

米利称：“我不觉得我们有很高的风险与中国发生冲突，我们缓解与中国有关的风险，我认为与中国发生军事冲突的后果将是很严重的，但就这个特定的预算而言，短期内的可能性并不高……非要说几年之后的话，我会说超过5年。”（井上蛙）

延伸阅读

台军要在台湾最长公路隧道建指挥中心可行吗？

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直新闻：据台媒报道，台军与交通部门合作，将在台湾最长公路隧道雪山隧道深处设置指挥中心，防范第一击。您认为，将衡山指挥所放在公路隧道里，从军事角度来说是否安全？

评论员曹卫东：其实这是一种设计，为什么这样讲？如果简单把指挥所放在长长的隧道里边，实际上是不可取的。因为我们知道隧道它是把山体打通，里边有一条通道，但是它的进出口，是由公路相连的。也就是说，一旦发生军事冲突，人家把洞口一封，两个洞口一打掉，里边的指挥所可就成了瓮中之鳖了，进不去出不来。所以如果简单这样修指挥所是不行的。

但是如果说这两个口，既可以进还可以出，同时指挥所修在里边，它不在隧道的通道上，而在侧面，而且还打出第三条口或者第四条口，也就是专门供指挥所的人员、车辆进出，比如说通过盘山公路，然后进入指挥所，那么它既可以通过隧道来进行运输，或者是物资的运送，同时它又可以利用山体的其他部分，因为它山体很大可以掏空，那么还可以建立自己相应的指挥，所以这种方式倒是可以进行尝试或者是说实际的运用。

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直新闻：台军没有成事就提前曝光指挥所地址，是没有保密意识还是另有考虑？从军事角度来分析，如果要新设一处最重要的军事指挥设施，大致应该如何推进比较合乎军事逻辑？

评论员曹卫东：因为我们讲隧道是贯通了，或者是说隧道已经建起来了，但是指挥所还没有建，那么事先就把指挥所的位置暴露出来，这显然是不符合军事常识的，因为指挥所是需要保密的。

那么现在它暴露出来，如果作为一个烟雾弹，也可能作为新闻炒作一下。那么从另一个角度讲，如果你真正想建一个指挥所，在比如说隧道里或者在山里，是不是一个比较好的选择？应该说是一个比较好的选择，因为我们讲，作为指挥所，它的第一个功能就是要作为军事行动的指挥部，指挥部要把战场的情况收纳进来，然后作出判断。

第一，都在什么地方、什么空间里边，就是陆海空天地各个位置，还有就是你要发出指令，就是哪些部队或者哪些作战平台，比如飞机舰艇应该怎样部署，执行什么样的任务，你要发出去信息，所以它一旦在战时的时候，大量的这些信息收集和传送是最重要的，指挥所必须要具备这样的条件，比如说你如果不能够及时收发信息，就不具备建立指挥所的位置（条件）。

第二，指挥所一旦建立起来之后，它是交战双方都要打掉的重要目标，无论哪一方都想最先把对方的指挥所给打掉，所以指挥所一定要兼顾。为什么修在山里？是因为山体通畅，有这种岩石和坚硬的石头可以作为掩护。特别是有些指挥所不但利用山洞，而且还要在山洞里边往下挖，然后再浇筑很厚的钢筋水泥，这样的话它的抗打击能力会更强。

那么包括它要做的“三防”，就是防核武器，防生物武器和防化学武器。所以它既要通风，还要有很厚的里边的门，都是钢铁做的，防止很大的冲击力和爆破力。

第三，就是必须要保密，因为如果人家确定了你的指挥所的具体位置，人家不断狂轰滥炸，总是对你的指挥所是破坏的，有毁伤力的。况且你还要有人，人来人往，这种人员的交换，不但是信息交换，还有人员的交换等等，所以这个是比较重要的。当然指挥所里边这些人不是一天两天待在里边的，而是长期待在里边，所以你的后勤保障，比如说水源、电源，还有这些食品都要能够及时保障。

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直新闻：美军去年主动曝光，近年来模拟兵棋推演都显示，一旦两岸开战，台军都将迅速战败，且时间从最初的7天，到5天，现在还有结论是撑不过48小时，甚至还有说几个小时的。在这种情况下，台军还在美国的鼓噪下搞“非对称战力”“以武拒统”，能咸鱼翻身吗？

评论员曹卫东：这是两方面的原因。为什么美国的评判说台湾支撑的能力或者说支撑的时间越来越短？因为美军已经看到台湾“台独”势力的军事力量，它发展的速度是比较慢的。我指的是它要是抗拒大陆的这种打击的话，他的这种能力是越来越弱的，是在走下坡。这是因为中国人民解放军的这种综合打击的能力越来越强，它的这种体系作战的能力越来越强，它的信息化的程度越来越高，那么如果两岸发生军事冲突的话，美国它就判定台湾所能支撑的时间是很短的，它的这种抵抗的能力是非常弱的。

所以它拿这个当成一个借口，就是你看台湾能力很弱，过去还能扛个7天，现在就2天、3天了，那就要向台湾提供更多的武器装备，它是要找这样一个借口，这是美方造这个舆论的用心。

那么作为台当局，它尽管知道这样一个现实的情况，如果踩红线，如果“以武拒统”的话是死路一条，但是它又要走这条路，因为如果它不说我要进行这样的分裂活动，或者是说这种分裂的行径的话，怎么能够获得美国的这种支持？

因为美国是希望两岸有矛盾，恨不得矛盾升级打起来才好，这样的话才能向美国求救。因为它要说我还能顶，哪怕顶几天我也能顶，这样的话，一方面可以说向美国去购买更多的武器装备，再一点就是要获得美国等西方国家对它“台独”势力的一些支援，给它一些帮助，所以要利用这张牌。

所以美国和台湾分裂势力之间，它实际上有一种各自的需求。

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直新闻：台湾地区2000年起逐步废除义务役后，目前实行“征募并行制”。但近年来美方施压，称台军战力不强，现在岛内则出现鼓动“恢复1年义务役”的舆论，但遭到超九成年轻人反对。你怎么看民进党当局在美国的施压下打算“恢复1年义务役”的操弄？

评论员曹卫东：对台当局来说是要解决一个有无的问题，因为现在兵源不足，年轻人你要是说征募的话，他不愿意当兵，这样的话就面临着无兵可用，你到了战场上，再先进的武器装备也要用人来操作，所以现在征不到兵，这是个难题。

那么如果改成义务兵役制，也就是说用法律的形式把你限制死，你必须要当兵，他不能违法，所以就把这些年轻人招到部队来，也就是义务入伍，这样的话就解决了它的兵源有无问题，不管你喜欢不喜欢，反正你要来当兵，这样的话它就解决了有无的问题。

但是解决了有的问题之后，我们必须看到当兵他是要参加军事行动的，而作为参加军事行动的主体，就是军人，他第一就需要勇气，第二需要军事技能，你强行把他拉进来的，他在上战场的时候，是没有勇气或者缺乏勇气的。

那么第二点就是军人它要和武器打交道，因为人和武器装备结合之后才能形成战斗力。

我们讲当一年的这种兵役制实行之后，他刚刚从一个社会上的百姓要转变成一个军人，他要学习军事技能，起码给你枪你要会用，这个枪不是给了你，你就能够打得准的，所以你要经过训练，还有一个你的这种体能，因为我们知道军人他上战场之后可能没吃没喝，也可能要连续的作战，你的体能一定要能支撑，你要把体能恢复起来对吧？

还有你要配合，因为军人他不是一个人去打游击随便打的，他有一个团队，你比如说一个班组或者是更大的范围的人来合作，才能形成一种战斗力，而你只有一年的这个服役的时间，我们想你在一年刚刚学会怎么使用这些武器装备，还不能够说很熟练，你跟同伴的这种配合或者团队的配合也不是很熟练，而当你刚刚掌握了手中的这些兵器，你可以和这些人员刚刚可以配合的时候，你的服役期到了，这些人是义务兵役制，他是强行被抓来的，不是他愿意干的，那么他们就要走了。

你想想，这样就是义务兵他是不是只解决了一个有无的问题，就是有兵了，但是你说让他上战场，能形成什么样的战斗力，大家就可想而知了。

作者丨曹卫东，评论员

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